實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。近日,聊城市人民政府印發(fā)《聊城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)。
《方案》提出:到2025年,工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%;新
能源汽車(chē)保有量達(dá)到18萬(wàn)輛以上,國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)基本淘汰;報(bào)廢汽車(chē)規(guī)范回收拆解量達(dá)到4萬(wàn)輛,二手車(chē)交易量與新車(chē)銷(xiāo)售比值達(dá)到0.8:1,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)17%。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、
建筑、
交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上;工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)92%、75%;報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)50%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)35%。
為達(dá)成上述目標(biāo),《方案》提出了“十大工程”、33項(xiàng)具體措施。其中,在實(shí)施工業(yè)技改提級(jí)工程方面:
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化躍升。緊盯農(nóng)機(jī)、鋼管等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的傳統(tǒng)行業(yè),深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)行動(dòng),加快替代落后低效設(shè)備。聚焦新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的新興行業(yè),鼓勵(lì)更新先進(jìn)適用設(shè)備。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等薄弱環(huán)節(jié),更新升級(jí)一批試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,每年推動(dòng)1000家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,推進(jìn)軸承、鋼板等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)等平臺(tái)普及應(yīng)用。推動(dòng)人工智能、5G等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用。到2025年,省級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車(chē)間達(dá)到60家。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。推動(dòng)重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色設(shè)備,有序推進(jìn)有色金屬、建材、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造,培育能效領(lǐng)跑者。圍繞化工、建材、紡織、造紙、食品等重點(diǎn)行業(yè),推廣應(yīng)用一批工業(yè)節(jié)水工藝和裝備,培育水效領(lǐng)跑者。到2025年,累計(jì)建成省級(jí)以上綠色工廠55家、綠色工業(yè)園區(qū)6個(gè)。
在實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程方面:
推進(jìn)建筑設(shè)施設(shè)備更新。堅(jiān)持“綠色低碳、本質(zhì)安全、惠民宜居”原則, 結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造,持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造,持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造。以外墻保溫、門(mén)窗、供熱裝置、供暖通風(fēng)空調(diào)等為重點(diǎn), 統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。更新淘汰使用超過(guò)10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備,鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備。
推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。積極推進(jìn)公共供水設(shè)施設(shè)備更新改造,全面提升供水設(shè)施智慧化水平。加快城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾分類(lèi)、城市道路清掃、城市公共廁所等設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。到2025年,城市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到60%。加快推動(dòng)燃?xì)獾壤匣艿栏脑?,?qiáng)化城市排水防澇體系建設(shè),補(bǔ)齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設(shè)備。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造、信息化平臺(tái)升級(jí)改造等。
在實(shí)施醫(yī)療設(shè)備更新工程方面:
擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),全力建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,鞏固提升省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心地位,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造升級(jí),補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。到2025年,全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平的平均級(jí)別達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng),重點(diǎn)支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、急診急救、臨床專(zhuān)科、設(shè)備配備、住院床位等建設(shè),使其服務(wù)能力達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),打造縣域醫(yī)療服務(wù)次中心。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)醫(yī)療設(shè)備,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT、DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、血凝儀、眼底檢查、頸動(dòng)脈斑塊檢查等設(shè)備,打造特色專(zhuān)科衛(wèi)生院。推進(jìn)中醫(yī)診療設(shè)備更新,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,打造中醫(yī)特色衛(wèi)生院。實(shí)施村衛(wèi)生室改造提升行動(dòng),全面優(yōu)化硬件配備,按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實(shí)現(xiàn)“五有三提升”。
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