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儀器網(wǎng) 時事聚焦】國家自然科學基金是中央財政經(jīng)費資助我國基礎研究的主要渠道之一，自然科學基金聚焦基礎、前沿、人才，注重創(chuàng)新團隊和學科交叉，目前形成了包括多種項目類型的資助格局。
2022年，國家自然科學基金委員會印發(fā)實施《國家自然科學基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以構建理念先進、制度規(guī)范、公正高效的自然科學基金治理體系為目標，持續(xù)部署推進自然科學基金系統(tǒng)性改革，著力完善多項管理機制，優(yōu)化資助計劃，推動我國基礎研究高質量發(fā)展與人才隊伍高水平建設。
近日，基金委網(wǎng)站發(fā)布了《國家自然科學基金委員會2022年度報告》(以下簡稱《報告》)，包含財政預算及總體資助情況、各類項目申請與資助統(tǒng)計等內(nèi)容。
據(jù)《報告》所示，2022年，國家自然科學基金財政預算3301048.48萬元，比上年增加21.02億元，增幅6.8%。本年度共接收來自全國2409家依托單位的項目申請30.76萬項，批準資助各類項目5.19萬項，資助經(jīng)費328.23億元。2022年完成資助項目資金撥款3185647.10萬元，其中，資助項目直接費用撥款2688117.76萬元，間接費用撥款497529.34萬元。
《報告》中提到，2022年度，自然科學基金委選擇面上項目、青年科學基金項目、地區(qū)科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目、創(chuàng)新研究群體項目、聯(lián)合基金項目作為績效評價對象。這六類項目2022年度批準資助直接費用為235.82億元，占自然科學基金當年資助項目總直接費用的72.12%。
面上項目支持從事基礎研究的科學技術人員在科學基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性的科學研究，促進各學科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2022年，面上項目共接收申請116561項，新批準資助項目20472項(較上年增加1055項)，直接費用108.78億元(較上年減少2.09億元)，在自然科學基金總直接費用中的占比為33.27%，單個面上項目平均直接費用53.14萬元(較上年減少3.95萬元)。其中，按四類科學問題屬性進行統(tǒng)計，鼓勵探索、突出原創(chuàng)的占4.68%，聚焦前沿、獨辟蹊徑的占44.27%，需求牽引突破瓶頸的占45.63%，共性導向、交叉融通的占5.43%。
青年科學基金項目支持青年科學技術人員在科學基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展基礎研究工作，特別注重培養(yǎng)青年科學技術人員獨立主持科研項目、進行創(chuàng)新研究的能力，激勵青年科學技術人員的創(chuàng)新思雛，培育基礎研究后繼人才。2022年，面向港澳地區(qū)依托單位的科學技術人員試點開放青年科學基金項目申請，采用相同的資助模式和評審標準。2022年度青年科學基金項目接收申請129193項，經(jīng)專家評審，批準資助22262項。實行經(jīng)費包干制，總資助經(jīng)費為662800.00萬元。
地區(qū)科學基金項目支持特定地區(qū)的部分依托單位的科學技術人員在科學基金資助范圍內(nèi)開展創(chuàng)新性的科學研究，培養(yǎng)和扶植該地區(qū)的科學技術人員，穩(wěn)定和凝聚優(yōu)秀人才，為區(qū)域創(chuàng)新體系建設與經(jīng)濟、社會發(fā)展服務。2022年，地區(qū)基金項目共接收申請24300項，新批準資助項目3521項(較上年增加184項，增幅5.51%)，直接費用115080萬元(較上年增加40萬元，增幅0.03%)，占自然科學基金批準資助總直接費用的3.52%(較上年減少0.58個百分點)。
國家杰出青年科學基金項目支持在基礎研究方面已取得突出成績的青年學者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進青年科學技術人才的成長，吸引海外人才，培養(yǎng)和造就一批進入世界科技前沿的優(yōu)秀學術帶頭人。2022年度共有4 612名青年學者申請國家杰出青年科學基金項目,經(jīng)專家評審，415 人獲得資助。實行經(jīng)費包干制，資助經(jīng)費為400.00萬元/項(數(shù)學和管理科學為280.00萬元/項)，總資助經(jīng)費為162880.00萬元。
創(chuàng)新研究群體項目支持優(yōu)秀中青年科學家為學術帶頭人和研究骨干，共同圍繞一個重要研究方向合作開展創(chuàng)新研究，培養(yǎng)和造就在國際科學前沿占有一席之地的研究群體。2022年度創(chuàng)新研究群體項目接收申請333項，經(jīng)專家評審，批準資助43項，直接費用為100.00萬元/項(數(shù)學和管理科學直接費用為800.00萬元/項)總直接費用42400.00萬元，間接費用為200.00萬元/項。
聯(lián)合基金項目是由自然科學基金委與有關部門、地方政府或企業(yè)共同出資設立，在商定的科學與技術領域內(nèi)共同支持基礎研究的項目類型。2022年度，聯(lián)合基金共接收項目申請4740項，新批準項目1075項，資助直接費用28.7億元，吸引委外資金25.145億元，自然科學基金委匹配7.985億元，各方共投入33.13億元。積極探索科學基金接收社會和個人捐贈可行方式。
《報告》對上述各類型項目年度績效目標指標的實現(xiàn)情況進行了客觀評價，圍繞決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對國家自然科學基金2022年度資助管理績效進行了綜合研判，總結分析了國家自然科學基金資助管理主要成效和存在的突出問題，并提出了進一步改進提升國家自然科學基金資助管理績效的意見建議。
接下來，2023年自然科學基金委將堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局的資助部署；堅持人才為本，強化基礎研究人才培養(yǎng)，探索設立杰青基金延續(xù)資助項目，構建基礎研究人才長周期培養(yǎng)機制，強化科學基金的人才和團隊培養(yǎng)功能。
同時，國家自然科學基金委員會2023年還將建立健全科學評價體系、激勵機制，推進形成有利于基礎研究的良好科研環(huán)境；構筑國際基礎研究合作平臺，積極融入全球科技合作網(wǎng)絡，推進形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)；著眼科學基金事業(yè)長遠發(fā)展，打造高素質專業(yè)化干部隊伍，深化科學基金改革，不斷完善和發(fā)展科學基金制，持續(xù)提升資助效能。
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