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儀器網(wǎng) 時事聚焦】國家自然科學(xué)基金是中央財政經(jīng)費資助我國基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，自然科學(xué)基金聚焦基礎(chǔ)、前沿、人才，注重創(chuàng)新團(tuán)隊和學(xué)科交叉，目前形成了包括多種項目類型的資助格局。
2022年，國家自然科學(xué)基金委員會印發(fā)實施《國家自然科學(xué)基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以構(gòu)建理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效的自然科學(xué)基金治理體系為目標(biāo)，持續(xù)部署推進(jìn)自然科學(xué)基金系統(tǒng)性改革，著力完善多項管理機(jī)制，優(yōu)化資助計劃，推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展與人才隊伍高水平建設(shè)。
近日，基金委網(wǎng)站發(fā)布了《國家自然科學(xué)基金委員會2022年度報告》(以下簡稱《報告》)，包含財政預(yù)算及總體資助情況、各類項目申請與資助統(tǒng)計等內(nèi)容。
據(jù)《報告》所示，2022年，國家自然科學(xué)基金財政預(yù)算3301048.48萬元，比上年增加21.02億元，增幅6.8%。本年度共接收來自全國2409家依托單位的項目申請30.76萬項，批準(zhǔn)資助各類項目5.19萬項，資助經(jīng)費328.23億元。2022年完成資助項目資金撥款3185647.10萬元，其中，資助項目直接費用撥款2688117.76萬元，間接費用撥款497529.34萬元。
《報告》中提到，2022年度，自然科學(xué)基金委選擇面上項目、青年科學(xué)基金項目、地區(qū)科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目、創(chuàng)新研究群體項目、聯(lián)合基金項目作為績效評價對象。這六類項目2022年度批準(zhǔn)資助直接費用為235.82億元，占自然科學(xué)基金當(dāng)年資助項目總直接費用的72.12%。
面上項目支持從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2022年，面上項目共接收申請116561項，新批準(zhǔn)資助項目20472項(較上年增加1055項)，直接費用108.78億元(較上年減少2.09億元)，在自然科學(xué)基金總直接費用中的占比為33.27%，單個面上項目平均直接費用53.14萬元(較上年減少3.95萬元)。其中，按四類科學(xué)問題屬性進(jìn)行統(tǒng)計，鼓勵探索、突出原創(chuàng)的占4.68%，聚焦前沿、獨辟蹊徑的占44.27%，需求牽引突破瓶頸的占45.63%，共性導(dǎo)向、交叉融通的占5.43%。
青年科學(xué)基金項目支持青年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展基礎(chǔ)研究工作，特別注重培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨立主持科研項目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，激勵青年科學(xué)技術(shù)人員的創(chuàng)新思雛，培育基礎(chǔ)研究后繼人才。2022年，面向港澳地區(qū)依托單位的科學(xué)技術(shù)人員試點開放青年科學(xué)基金項目申請，采用相同的資助模式和評審標(biāo)準(zhǔn)。2022年度青年科學(xué)基金項目接收申請129193項，經(jīng)專家評審，批準(zhǔn)資助22262項。實行經(jīng)費包干制，總資助經(jīng)費為662800.00萬元。
地區(qū)科學(xué)基金項目支持特定地區(qū)的部分依托單位的科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，培養(yǎng)和扶植該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)人員，穩(wěn)定和凝聚優(yōu)秀人才，為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)。2022年，地區(qū)基金項目共接收申請24300項，新批準(zhǔn)資助項目3521項(較上年增加184項，增幅5.51%)，直接費用115080萬元(較上年增加40萬元，增幅0.03%)，占自然科學(xué)基金批準(zhǔn)資助總直接費用的3.52%(較上年減少0.58個百分點)。
國家杰出青年科學(xué)基金項目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績的青年學(xué)者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的成長，吸引海外人才，培養(yǎng)和造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。2022年度共有4 612名青年學(xué)者申請國家杰出青年科學(xué)基金項目,經(jīng)專家評審，415 人獲得資助。實行經(jīng)費包干制，資助經(jīng)費為400.00萬元/項(數(shù)學(xué)和管理科學(xué)為280.00萬元/項)，總資助經(jīng)費為162880.00萬元。
創(chuàng)新研究群體項目支持優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和研究骨干，共同圍繞一個重要研究方向合作開展創(chuàng)新研究，培養(yǎng)和造就在國際科學(xué)前沿占有一席之地的研究群體。2022年度創(chuàng)新研究群體項目接收申請333項，經(jīng)專家評審，批準(zhǔn)資助43項，直接費用為100.00萬元/項(數(shù)學(xué)和管理科學(xué)直接費用為800.00萬元/項)總直接費用42400.00萬元，間接費用為200.00萬元/項。
聯(lián)合基金項目是由自然科學(xué)基金委與有關(guān)部門、地方政府或企業(yè)共同出資設(shè)立，在商定的科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)共同支持基礎(chǔ)研究的項目類型。2022年度，聯(lián)合基金共接收項目申請4740項，新批準(zhǔn)項目1075項，資助直接費用28.7億元，吸引委外資金25.145億元，自然科學(xué)基金委匹配7.985億元，各方共投入33.13億元。積極探索科學(xué)基金接收社會和個人捐贈可行方式。
《報告》對上述各類型項目年度績效目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行了客觀評價，圍繞決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對國家自然科學(xué)基金2022年度資助管理績效進(jìn)行了綜合研判，總結(jié)分析了國家自然科學(xué)基金資助管理主要成效和存在的突出問題，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)提升國家自然科學(xué)基金資助管理績效的意見建議。
接下來，2023年自然科學(xué)基金委將堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局的資助部署；堅持人才為本，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，探索設(shè)立杰青基金延續(xù)資助項目，構(gòu)建基礎(chǔ)研究人才長周期培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)基金的人才和團(tuán)隊培養(yǎng)功能。
同時，國家自然科學(xué)基金委員會2023年還將建立健全科學(xué)評價體系、激勵機(jī)制，推進(jìn)形成有利于基礎(chǔ)研究的良好科研環(huán)境；構(gòu)筑國際基礎(chǔ)研究合作平臺，積極融入全球科技合作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)；著眼科學(xué)基金事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，深化科學(xué)基金改革，不斷完善和發(fā)展科學(xué)基金制，持續(xù)提升資助效能。
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