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儀器網(wǎng) 時事聚焦】揭榜掛帥是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經費投入體制，由政府組織面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。“十四五”發(fā)展規(guī)劃指出，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，健全獎補結合的資金支持機制。“揭榜掛帥”制度有助于針對最迫切的科研難題，以開放式創(chuàng)新的形式，最大程度地調動社會各界智力潛能，以最快的速度找到切實可行的解決方案。
日前，江西省科技廳發(fā)布
《關于2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設備、高端智能傳感器)榜單的通知》，其項目類型為重大科技研發(fā)專項：關鍵技術類。
榜單項目主要采取前資助的方式，原則上支持強度每項500-1000萬元，具體額度根據(jù)揭榜方的申請以及項目研究的實際需要和專家論證意見確定。資助經費根據(jù)項目實施情況分年度撥付，當年撥付30%，中期評估通過后撥付30%，驗收通過后再撥付40%。項目實施成效好且需持續(xù)研究的可以按照進度要求分年度支持；效果不好的，終止實施并按規(guī)定追回相關財政資金。
榜單選題包括：1. 人工智能交互終端設備榜單選題：深度智能化的高精度表面貼裝缺陷檢測系統(tǒng)的關鍵技術研究，以突破傳統(tǒng)視覺測量技術中系統(tǒng)與算法的時序性限制，降低智能工業(yè)檢測中人工智能技術的不可解釋性；2. 高端智能傳感器：基于單光子效應的X射線智能選礦探測器研究。
據(jù)悉，項目申報人按要求通過省科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報，網(wǎng)上填報和申報單位網(wǎng)上審核申報書時間為2022年10月25日8:00至11月12日17:00。
通知原文如下。
江西省科技廳關于發(fā)布2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設備、高端智能傳感器)榜單的通知
各有關單位：
按照省委、省政府工作部署和科技體制改革攻堅三年行動的要求，改進科技項目組織管理方式，經研究決定，啟動實施2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設備、高端智能傳感器)項目，現(xiàn)公開發(fā)布榜單，征集遴選揭榜方(以下統(tǒng)稱項目申報單位、申報人)。有關事項通知如下。
一、項目類型
重大科技研發(fā)專項：關鍵技術類
二、申報要求及工作流程
(一)申報要求
1.項目申報單位根據(jù)選題方向和榜單內容，以項目形式組織申報，覆蓋對應榜單的全部考核指標。每個項目設1名負責人。
2.項目全部采取“揭榜掛帥”形式組織實施。申報人無年齡、學歷和職稱等門檻要求。項目申報單位無注冊時間、地域要求。
(二)工作流程
1.填寫申報書。項目申報單位根據(jù)榜單要求，通過江西省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)(http://ywgl.kjt.jiangxi.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省科管系統(tǒng)”)填寫并提交項目申報書。
申報書應包括相關協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、項目負責人須簽署誠信承諾書并落實相關規(guī)定要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
2.材料報送。實行“無紙化”申請，不需提供紙質材料。項目申報書無需經歸口管理單位或屬地管理單位推薦，由揭榜單位注冊后登錄省科管系統(tǒng)進行揭榜項目申請書填寫，按時通過省科管系統(tǒng)報送(已有省科管系統(tǒng)賬號單位無需注冊)，省內申報單位都需要辦理和使用
電子印章，省外單位無辦理電子印章要求。
3.項目遴選。項目通過受理和形式審查合格后，省科技廳組織專家對揭榜方的資質條件、揭榜方案可行性等進行咨詢論證，并參考專家意見擇優(yōu)提出擬中榜名單，向全社會進行公示。如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調整機制，結合過程管理開展關鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結果確定后續(xù)支持方式。
(三)揭榜資格要求
1.項目申報單位
項目申報單位主要為省內外具有研發(fā)能力的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構等法人單位，應符合以下基本條件和要求：
(1)具有良好的科研道德和社會誠信，三年之內無違背科研誠信要求的行為記錄及需科研部門實施聯(lián)合懲戒的社會失信行為記錄。
(2)具有較強的研發(fā)實力、科研條件和團隊力量等，有能力完成榜單提出的任務需求，能提供攻克核心關鍵技術的可行方案。優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團隊，鼓勵產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位揭榜攻關。
(3)項目申報單位為省外的，需確定一家江西省內的法人單位為項目依托單位，負責項目經費承接、日常管理、成果轉化。依托單位要求能夠提供成果轉化所需的專業(yè)人員、資金、場地等配套條件。
(4)承諾項目取得的成果在江西省內進行轉移轉化。
(5)要認真落實《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》要求，結合項目申報切實做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作。
2.項目申報人
(1)申報人無年齡、學歷和職稱等門檻要求，鼓勵青年科學家積極申報。
(2)受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。國家機關及其在職的工作人員(含參照《公務員法》管理的單位)不得參與揭榜。
(3)為保障申報人有足夠時間和精力投入研發(fā)，有在研省級重大科技研發(fā)專項(含2022年度“揭榜掛帥”已公示擬立項項目、2021年度“揭榜掛帥”關鍵技術類、企業(yè)需求類項目)的項目負責人，不得牽頭申報新的重大科技研發(fā)專項項目。
(四)其他要求
1.多個單位聯(lián)合申報的，各方須簽訂聯(lián)合申報合作協(xié)議，明確約定項目申報單位、參與單位承擔的研究任務、考核指標、專項經費比例和知識產權歸屬等，并作為申請書的附件提交。
2.項目申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申報人要求保密的內容，如涉密需脫密后提交。
3.凡申報涉及實驗動物或實驗動物實驗的科研項目，必須出具《實驗動物使用許可證》，科研項目的內容應與許可證的許可范圍一致。
4.項目研究涉及人體研究的，應按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源運送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等相關規(guī)定要求報批。
三、申報材料報送
1.請項目申報人按要求通過省科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。省科技廳將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。
2.項目申報單位對項目申報書及相關材料的真實性、完整性、合規(guī)性負責，完成審核后直接在省科管系統(tǒng)提交。
項目負責人網(wǎng)上填報和申報單位網(wǎng)上審核申報書時間為：2022年10月25日8:00至11月12日17:00。
3.項目受理咨詢：江西省科技事務中心(南昌市省政府大院東三路2號，原工商局大樓9樓)。
聯(lián)系人：豐濤、艾金根
電 話：0791-88175549
電子信箱：jxkjgl@163.com
4.技術咨詢電話及郵箱：
省科技信息研究所，聯(lián)系電話：0791-86226025。
電子印章事項咨詢：行政事業(yè)類單位用章答疑QQ群號172195919。企業(yè)類單位用章答疑QQ群號855271960。
業(yè)務咨詢聯(lián)系人及電話：專項處梅相龍，0791-86277192。
附件：人工智能交互終端設備、高端智能傳感器榜單
江西省科技廳
2022年10月24日
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