【儀器網(wǎng) 政策標準】原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),也包括新材料產(chǎn)業(yè),是實體經(jīng)濟的根基,是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)和贏得國際競爭優(yōu)勢的關鍵領域,是產(chǎn)業(yè)基礎再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。
近日,工業(yè)和信息化部、科技部、自然資源部等三部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是歷史上第一次不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)規(guī)劃,而是將原材料工業(yè)整合起來做一個規(guī)劃,其目的是為了增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進行業(yè)間耦合共生發(fā)展。
《規(guī)劃》包括發(fā)展形勢、總體要求、重點任務和重大工程、保障措施4部分8個章節(jié)。發(fā)展形勢部分,總結了“十三五”時期,原材料工業(yè)取得的階段性成就,分析了“十四五”時期面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求;總體要求部分,明確了指導思想,提出四條基本原則和發(fā)展目標;重點任務和重大工程部分,概括起來可以表述為“五化五工程”;保障措施部分,提出推進規(guī)劃落地實施。
“十三五”以來,我國原材料工業(yè)轉型升級成效顯著,規(guī)模優(yōu)勢得到新提升、結構調整取得新進展、創(chuàng)新能力邁上新臺階、綠色轉型呈現(xiàn)新面貌、智能制造達到新水平。“十四五”是原材料工業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新變化。
就發(fā)展目標來說,《規(guī)劃》提出,到2025年,原材料工業(yè)保障和引領制造業(yè)高質量發(fā)展的能力明顯增強;增加值增速保持合理水平,在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定;新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升,占原材料工業(yè)比重明顯提高;初步形成更高質量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年,成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、應用高地,新材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升,綠色低碳發(fā)展水平世界領先。
重點任務和重大工程部分,概括起來可以表述為“五化五工程”,五化即“供給高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、轉型數(shù)字化、體系安全化”,同時,以專欄形式提出“新材料創(chuàng)新發(fā)展、低碳制造試點、數(shù)字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障、補鏈強鏈等五大工程。
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