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檢驗(yàn)檢測整體被納入規(guī)范范疇認(rèn)證認(rèn)可條例修訂稿意見征求

2021-11-26 16:21:54來源：國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測閱讀量：1592

　　【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度?！吨腥A人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱《條例》)是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的唯一單行法規(guī)，，對于規(guī)范和促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新市場監(jiān)管、營造市場化法治化國際化營商環(huán)境具有重要意義。

　　《條例》自2003年8月發(fā)布以來，至今未經(jīng)過全面修訂，隨著“放管服”改革的推進(jìn)，《條例》已與有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的市場準(zhǔn)入條件、事中事后監(jiān)管要求等改革內(nèi)容存在多處不符。

　　2018年1月，國務(wù)院專門出臺《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》中明確指出要將質(zhì)量認(rèn)證作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手，并在文件中明確提出“修訂認(rèn)證認(rèn)可條例”的任務(wù)。

　　自2019年開始，國家市場監(jiān)管總局啟動(dòng)《條例》修訂工作，11月22日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《條例》修訂稿征求意見公告。

　　《條例》的修訂圍繞完善市場監(jiān)管體制、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的總體要求，修改了改與“放管服”改革要求不相適應(yīng)、改與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定相沖突、與國際規(guī)則和國際慣例不符、與機(jī)構(gòu)改革新要求和市場監(jiān)管新體制不一致、改與認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測事業(yè)發(fā)展需要和監(jiān)管要求不相適應(yīng)五個(gè)地方。

　　《條例》修訂的內(nèi)容主要包括吸收認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測“放管服”改革成果、完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的總體要求、完善認(rèn)證制度、將檢驗(yàn)檢測整體納入規(guī)范范疇、完善認(rèn)可制度、完善監(jiān)督管理制度、是完善法律責(zé)任制度、修訂與市場監(jiān)管體制改革相關(guān)的表述八個(gè)方面。

　　其中，《條例》新增了“檢驗(yàn)檢測”章節(jié)(第三章)，明確建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，主要明確檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、檢驗(yàn)檢測能力驗(yàn)證、行政機(jī)關(guān)設(shè)立或授權(quán)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

　　《條例》現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為2021年12月22日。

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