【儀器網(wǎng) 時(shí)事聚焦】市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，有市場(chǎng)才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，健康的市場(chǎng)體系對(duì)于經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要影響。在“十四五”開局之年，我國(guó)明確提出要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)上體系，并于近日出臺(tái)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入下一階段的重要措施，是我國(guó)發(fā)展改革全局的必然要求。
 

　　高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的特點(diǎn)可以概括為“統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善”，包括六方面的內(nèi)容：
 

　　一、市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度高標(biāo)準(zhǔn)，包括嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全國(guó)統(tǒng)一以及保證市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；二、要素市場(chǎng)體系高標(biāo)準(zhǔn)，深化要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)發(fā)育，提高要素質(zhì)量和配置效率；三、市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；四、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；五、市場(chǎng)開放高標(biāo)準(zhǔn)，從廣度和深度兩方面推進(jìn)高水平開放，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革；六、現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管水平，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)安全和穩(wěn)定。
 

　　標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，標(biāo)準(zhǔn)是不可缺少的技術(shù)依據(jù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作可以提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。因此建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系也少不了標(biāo)準(zhǔn)的參與。在《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》提出措施中，與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的主要有以下幾點(diǎn)：
 

　　改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量方面
 

　　優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“”制度。推動(dòng)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，引導(dǎo)更多企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以反映該企業(yè)的產(chǎn)品與同類型品的質(zhì)量差距。引導(dǎo)企業(yè)制定更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就相當(dāng)于引導(dǎo)企業(yè)提升商品和服務(wù)質(zhì)量。
 

　　實(shí)施高水平市場(chǎng)開放方面
 

　　深化競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則領(lǐng)域開放合作。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與海外投資、產(chǎn)能合作項(xiàng)目緊密對(duì)接，加強(qiáng)合格評(píng)定人才培養(yǎng)，主動(dòng)參與認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定。
 

　　推動(dòng)消費(fèi)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。在醫(yī)用電器、消毒用品、智能照明電器、家用電器、學(xué)生用品、嬰幼兒配方食品等領(lǐng)域制定修訂一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法，加大標(biāo)準(zhǔn)采用力度。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，在消費(fèi)品領(lǐng)域積極推行品質(zhì)認(rèn)證。
 

　　國(guó)內(nèi)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的接軌可以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)接軌過(guò)程中，生產(chǎn)工藝與質(zhì)量檢測(cè)方法的交流也可以帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展以及檢測(cè)技術(shù)的提高。此外，制修訂一批新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法，加大標(biāo)準(zhǔn)采用力度，也會(huì)給我國(guó)檢測(cè)行業(yè)以及儀器行業(yè)來(lái)一定變化。
 

　　完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制方面
 

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用。制定促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約，規(guī)范會(huì)員行為。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)。
 

　　發(fā)揮市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用。加快培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)中介組織，提升市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)能力。在全國(guó)范圍內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制，深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。
 

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)有利于完善我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，也是開辟了更多的市場(chǎng)空間。而深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展這一措施則是直接推動(dòng)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。檢測(cè)行業(yè)是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的主體，檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展有利于標(biāo)準(zhǔn)更廣泛地實(shí)施，同時(shí)對(duì)于儀器行業(yè)也是重大利好。