【中國(guó)儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】在距離考核節(jié)點(diǎn)還有50多天之際,飲用水水源地治理已隨之進(jìn)入。從目前進(jìn)展情況看,全國(guó)已有6個(gè)省份完成飲用水水源地整治任務(wù),超過(guò)14個(gè)省份的整治達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%。
飲用水水源地整治初具成效。截至11月21日,超過(guò)5730個(gè)水源地環(huán)境違法問(wèn)題已完成整改,16個(gè)省份任務(wù)完成率達(dá)到90%以上。
與11月初通報(bào)情況相比,各地整治工作進(jìn)展明顯。從目前進(jìn)展情況看,上海、寧夏、湖南、青海、內(nèi)蒙古、西藏6省份已完成水源地整治相關(guān)任務(wù)。其中,作為全國(guó)一個(gè)任務(wù)完成率為零的地市被通報(bào)后,甘肅臨夏回族自治州采取有效措施加大力度,2個(gè)問(wèn)題已全部完成整改。而在涉及的全國(guó)276個(gè)地市中,湖南長(zhǎng)沙等150個(gè)地市已全部完成相關(guān)整治任務(wù),超過(guò)總數(shù)的一半。
在距離大限不足50天的時(shí)間里,一些地市水源地整治工作相對(duì)遲緩,江西鷹潭、貴州貴安新區(qū)、新疆阿勒泰等3個(gè)地市任務(wù)完成率至今低于50%。在尚未完成整治任務(wù)的省份中,廣東、江蘇、云南的剩余問(wèn)題超過(guò)50個(gè)。而從問(wèn)題類型來(lái)看,包括工業(yè)企業(yè)在內(nèi)的多種非法排污問(wèn)題突出。
集中式飲用水水源地水體,被位列水污染防治“四種水體”。按照國(guó)家要求,一旦飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,就形成了生態(tài)紅線,不僅不能建設(shè)有污染風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,還要采取生態(tài)補(bǔ)救措施?!度珖?guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》則要求各地做好本轄區(qū)飲用水源地環(huán)境違法問(wèn)題排查整治工作,依法完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。值此背景,兩年前原環(huán)保部啟動(dòng)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),基本完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治。
確定的階段目標(biāo)是:根據(jù)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,2018年底前要全部完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上和其他地區(qū)地級(jí)及以上城市水源地清理整治。為此自3月以來(lái),生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合開(kāi)展了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)強(qiáng)化倒排工期、信息公開(kāi)、技術(shù)支撐、信息溝通等9項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。相比前兩年針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地級(jí)及以上飲用水水源地專項(xiàng)督查來(lái)看,此次是一個(gè)加強(qiáng)版和升級(jí)版,一方面不僅涉及范圍更廣,力度也更大。
另一方面,更加強(qiáng)調(diào)壓實(shí)地方政府責(zé)任,并及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展。按照《水污染防治法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等頂層設(shè)計(jì)要求,作為對(duì)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)一步深化舉措,未來(lái)飲用水源地環(huán)境督查將形成年度常態(tài)化趨勢(shì)。飲用水水源地違法項(xiàng)目清理整治行動(dòng)以來(lái),各地按照“一個(gè)水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則,一大批影響水源地安全的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。初步統(tǒng)計(jì),各省(區(qū)、市)已關(guān)閉、取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口近177個(gè),治理解決工業(yè)企業(yè)污染問(wèn)題超過(guò)790個(gè)。
2018年水源地環(huán)境整治進(jìn)入攻堅(jiān)階段。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,余下問(wèn)題多是一些“硬骨頭”,任務(wù)仍十分艱巨。從目前情況看,無(wú)論是水源污染抑或是管理缺位等,都顯示出水源地管理需要從整體上去解決。下一步,生態(tài)環(huán)境部將緊盯不放,督促落實(shí)地方黨委政府飲用水水源地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo),施策,確保按期完成整治任務(wù)。而在水源地監(jiān)管加壓的扎實(shí)開(kāi)展下,各地在全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),也將加快水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。
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